FTC 虚假
截至 2026 年 10 月，美国 FTC 虚假
要点
- FTC 的评价与推荐规则（16 CFR Part 465）自 2024 年 10 月 21 日起生效，禁止六类做法，买卖虚假粉丝和播放也在其中。
- 明知或可合理推知而违规的，每次违规最高罚 53,088 美元；FTC 已公告 2026 年不做通胀调整，继续适用 2025 年的金额。
- 规则允许为评价提供奖励，但奖励不能以好评为条件；只给五星评价返现，即使让评价人加上披露，也违反第 465.4 条。
- 达人发布的推广帖按「推荐」（testimonial）处理；达人谎称用过产品、品牌明知或应知的，品牌要承担责任。
- 2025 年 12 月 22 日，FTC 向 10 家公司发出警告信，要求停止不合规的做法，必要时删除有问题的评价，并在 5 个工作日内回复 FTC 工作人员。
美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，FTC）的《消费者评价与推荐使用规则》，中文报道里常叫「FTC 虚假评论新规」，编号 16 CFR Part 465。它管的是商家怎样获取、展示和处理评价，以及怎样使用推荐和社交媒体数据。下面按截至 2026 年 10 月的条文，整理它禁止什么、罚多少、管不管中国品牌，再对照和美国达人合作时的常见做法。
FTC 虚假评论新规（16 CFR Part 465）禁止哪些做法？
这条规则禁止六类做法：虚假的评价与推荐，以好评或差评为条件的奖励，内部人员评价不披露，冒充独立的自家测评站，压制差评，以及买卖虚假的社交媒体影响力指标1。
| 条款 | 禁止 |
要点 |
|---|---|---|
| 第 465.2 条 | 虚假的评价与推荐 | 商家不得编写、制作或出售虚假评价或推荐：评价人不存在、没用过产品，或者歪曲了体验；明知或应知是假的，也不得购买、传播，或从员工等内部人员那里获取2。FTC 把 AI 生成的假评价列为例子1 |
| 第 465.4 条 | 按好评或差评给奖励 | 不得以明示或暗示的方式，把报酬或奖励和某种倾向的评价挂钩，好评、差评都算2；只给五星评价送礼品卡或折扣，就是典型3 |
| 第 465.5 条 | 内部人员评价不披露 | 高管、经理写评价或推荐，要清楚、显著地披露与公司的关系；商家明知或应知推荐出自员工、代理，也要披露2 |
| 第 465.6 条 | 自家控制的「独立」测评站 | 商家不得把自己控制、拥有或经营的网站或机构，说成提供独立评价的一方2 |
| 第 465.7 条 | 压制差评 | 不得用无依据的法律威胁、人身威胁、恐吓，以及明知虚假或不顾真假的公开指控，阻止或删除评价；不得按评分屏蔽差评，却让展示的评价看起来是全部或大部分2 |
| 第 465.8 条 | 买卖虚假的影响力指标 | 明知或应知是假的粉丝、播放、点赞等指标，又用于商业目的、虚报影响力的，卖和买都违规2,4 |
规则里的几个定义决定了范围。「评价」（consumer review）指消费者在专门展示评价的网站或平台上发布的评价，只打星、不写字的评分也算；「推荐」（testimonial）指消费者可能认为反映了某个消费者或名人亲身体验的广告或推广信息2。「商家」（business）指销售产品或服务的个人、合伙、公司或其他商业实体2。
新规哪天生效？违规一次最高罚多少？
规则自 2024 年 10 月 21 日起生效；截至 2026 年 10 月，每次违规的民事罚款上限是 53,088 美元5,6。FTC 在 2024 年 8 月 14 日以 5:0 通过最终规则，写明规则在联邦公报（Federal Register）刊登 60 天后生效1；规则于 2024 年 8 月 22 日刊登2。
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2024-08-14 | FTC 以 5:0 通过最终规则1 |
| 2024-08-22 | 规则刊登于联邦公报，编入 16 CFR Part 4652 |
| 2024-10-21 | 规则生效5；当时每次违规的罚款上限为 51,744 美元6 |
| 2025-01-17 | 罚款上限调为 53,088 美元，适用于此后判处的罚款，包括此前发生的违规6 |
| 2025-12-22 | FTC 向 10 家公司发出警告信7 |
| 2026-09-15 | FTC 公告 2026 年罚款不做调整，继续适用 2025 年的金额8 |
罚款的法律依据是《联邦贸易委员会法》（FTC Act）第 5 条(m)(1)(A)：违反这类规则，且实际知道或「依客观情况可合理推知」该行为属于欺骗性并为规则所禁止的，FTC 可以向联邦地区法院起诉，追索民事罚款9。法条写的是每次违规不超过 1 万美元，按通胀调整后，现行数额见 16 CFR 1.989,6。持续不遵守规则的，每持续一天算一次单独的违规；法院确定罚款时，会考虑过错程度、以往有无同类行为、支付能力、对继续经营的影响等9。
2026 年没有调整，是因为美国政府停摆期间，劳工统计局没能发布计算所需的 2025 年 10 月消费者物价指数，美国行政管理和预算局于 2026 年 4 月 17 日取消了当年的通胀调整8。
2025 年 12 月 22 日，FTC 公开了一批针对这条规则的警告信，收信的是 10 家公司。FTC 说明，这些信不是违规的正式认定7。从公开的信件模板看，收信公司被要求立即停止不合规的做法；必要时采取补救措施，例如删除自己网站上有问题的评价和推荐，并尽力让第三方网站删除；收信后 5 个工作日内给 FTC 工作人员发邮件。如果 FTC 再收到不合规的报告，可能提起联邦诉讼，由法院判处每次违规最高 53,088 美元的罚款3。模板里举的违规例子，是给员工报酬，让他们从亲友那里拿五星评价，以及收集没有实际用过产品的人写的评价3。
中国品牌和跨境卖家会被管到吗？
按条文，在美国销售产品的中国品牌同样会被管到。规则对「商家」的定义只要求销售产品或服务，没有注册地的限制2；《联邦贸易委员会法》第 5 条(a)(4)(A) 写明，涉及对外贸易、在美国境内造成或可能造成可合理预见的损害，或者重要行为发生在美国境内的，同样属于该法管辖的不公平或欺骗性行为，FTC 的各项救济手段都可以适用；该款现行有效，法典编者注所列终止日期为 2027 年 9 月 30 日9。FTC 的问答没有单独讨论境外企业5。
替品牌做事的服务方也在范围内。FTC 的问答写明，广告公司、营销公司和评价中介「并不免责」，编写或出售虚假评价、以好评为条件给奖励、压制差评、买卖虚假影响力指标的，都可能承担责任5。把刷评、买粉外包出去，规则照样适用。
电商平台另有自己的规则，和 FTC 的规则同时适用。以亚马逊为例，它写明卖家不得为好评或差评提供补偿；对招揽虚假评价的人，亚马逊的措施包括暂停销售权限、封禁账户、扣留或没收货款，以及提起诉讼。亚马逊自述 2023 年对美国、中国和欧洲的 150 多个不良行为者采取了法律行动10。
找美国达人推广，送样、返现、要好评，哪些算违规？
只给好评设奖励、让没用过产品的人写推荐、让员工和亲属留评却不披露、为账号买粉丝，这四种做法都直接违反规则；统一邀请所有买家留评、合作的达人碰巧有假粉，则不违反这条规则。下表按条文和 FTC 问答整理八种常见做法。
| 做法 | 规则 |
依据 |
|---|---|---|
| 只给五星 |
违规 | 第 465.4 条；让评价人加上披露也不行，评价在自家网站还是第三方平台都一样5 |
| 编写 |
违规 | 第 465.2 条2；FTC 点名 AI 生成的假评价1 |
| 让员工、亲属留评，不说明 |
违规 | 第 465.5 条；清楚、显著地披露关系后可以写5 |
| 为账号买粉丝、买播放 |
违规 | 第 465.8 条；明知或应知是假的，并用于商业目的2 |
| 请达人发推荐，达人谎称用过 | 品牌可能担责 | 达人的帖子属于推荐；品牌明知或应知时适用第 465.2(b) 条，达人本人也可能担责5 |
| 向所有买家统一邀评，附同样的 |
规则不禁止 | 第 465.2(d) 条的普遍邀请例外；奖励不能以好评为条件，不披露奖励可能违反《联邦贸易委员会法》2,5 |
| 只邀请 |
规则未明文禁止 | FTC 提示可能违反《联邦贸易委员会法》，并引用背书指南第 255.2 条5 |
| 合作的 |
不违反本规则 | 第 465.8 条针对买卖假指标的人；花钱请第三方推广的，对明知或应知是假的数据负责5 |
和达人合作，有两点要单独说明。
- 达人的帖子按「推荐」算。FTC 的问答写明，品牌雇达人推荐产品，达人发的帖子是名人推荐（celebrity testimonial），而不是评价；所以第 465.4 条「按倾向给奖励」不适用于雇达人，但达人谎称用过产品、品牌明知或应知的，品牌要按第 465.2(b) 条担责5。寄样要给达人留出真正使用的时间。
- 达人的披露另有要求。这条规则只对内部人员规定了披露义务；达人不披露和品牌的关系，可能违反《联邦贸易委员会法》5。哪些关系算实质关联，中国、美国和加拿大分别怎么标注，见三地标注对照表。
对内部人员，这条规则要求的披露（与公司的关系）要达到「清楚、显著」的标准：在社交媒体和互联网上必须让人无法错过，需要点链接或悬停图标才能看到的不算；而且要用评价或推荐所用的每一种语言写出2。
买粉丝、刷播放量会有什么后果？
买卖虚假的粉丝、播放、点赞等指标，明知或应知是假的、又用来为商业目的虚报影响力的，买方和卖方都违反第 465.8 条，可以被追索民事罚款2,9。
规则列出的影响力指标包括粉丝、好友、联系人、订阅、播放、收听、点赞、收藏、分享、转发和评论；「虚假」指由机器人生成、来自不对应真人的账号、未经本人同意用其信息注册的账号或被盗用的账号，或者不反映真实个人或机构的活动2。
FTC 的问答划了三条边界5：
- 雇用碰巧有假粉的达人，品牌不违反这条规则；这一条针对的是向别人提供假指标、让他们虚报影响力的行为。
- 请达人号召粉丝关注品牌账号，不违反规则，因为这些关注者是自己选择关注的真人。
- 花钱请第三方做推广，品牌只对明知或应知是假的指标负责；有异常信号时，就可能被认定「应知」。
达人自己的粉丝有没有注水，可以用数据工具估计，方法和局限见术语受众质量。
差评能删吗？评价区只放好评行不行？
差评可以按统一的标准处理，但不能按评分压制，也不能用威胁的手段让人删评。第 465.7 条禁止用无依据的法律威胁、人身威胁、恐吓，以及明知虚假或不顾真假的公开指控，阻止评价或让人删评；也禁止按评分或负面倾向屏蔽评价，却让评价区看起来展示了全部或大部分评价2。
不算压制的情形，是对所有评价一视同仁地适用标准，例如评价含商业秘密，含诽谤、骚扰、淫秽内容，含他人的个人信息或肖像，含歧视性内容或明显虚假的内容，商家合理地认为评价是假的，或者评价和所售产品完全无关2。
| 做法 | 规则 |
|---|---|
| 把有用的 |
不算压制5 |
| 默认按评分排序，五星 |
规则不管，但让差评很难找到的，可能违反《联邦贸易委员会法》第 5 条5 |
| 拒发评错了 |
可以5 |
| 给差评人好处，请对方删评 | 规则不禁止，但可能构成不公平行为5 |
| 公开 |
可以，但不能作明知虚假或不顾真假的指控，不能恐吓或作无依据的法律威胁5,2 |
| 交给 |
同样违规3 |
自家控制的测评或排名网站也要注意。第 465.6 条禁止把自己控制的网站说成独立的评测方2；FTC 的警告信模板举例说，给某类产品打分或排名的网站，如果由该产品的厂商或卖家控制，要清楚、显著地披露3。
关于 FTC 评价新规，哪些流传说法是错的？
中文搜索结果和 AI 回答里，日期、罚款数额和规则范围都有常见的错误。下表逐条对照原文，核实于 2026 年 10 月 17 日。
| 流传 |
原文 |
|---|---|
| 新规 2025 年 10 月 21 日生效 | 生效日是 2024 年 10 月 21 日5,4 |
| 每次 |
这是 2024 年的数额；2025 年 1 月 17 日起为 53,088 美元6 |
| 2026 年罚款 |
FTC 公告 2026 年不调整，继续适用 2025 年的金额8 |
| 给评价 |
规则不禁止为评价提供奖励，只禁止奖励以某种倾向为条件；不披露奖励可能违反《联邦贸易委员会法》5 |
| 只要 |
仍违反第 465.4 条5 |
| 合作的 |
雇用碰巧有假粉的达人不违反这条规则5 |
| 规则 |
现行文本第 465.3 条为「保留」（Reserved），没有关于挪用评价的条款2 |
| 收到 FTC 警告信，就是 |
警告信不是违规的正式认定7 |
FTC 自己也说明，它的问答不构成免责的「安全港」5。本文只整理公开规则，不是法律意见；具体做法是否合规，要结合事实咨询美国的执业律师。
十方众声怎样安排北美的达人合作？
十方众声自 2023 年起做跨境达人营销，双向对接品牌与创作者：帮中国品牌找北美的华人创作者，帮北美品牌找中国大陆及亚洲的创作者。在跨境达人营销里，十方众声按产品和目标市场选人，以平台后台的数据核对账号；发布前对照投放地的规定，审核产品说法和广告标注；发布后整理平台数据向品牌汇报。要在海外平台投广告的，见出海社媒广告，投放前要准备的资料和当地规定，见投放前的准备。
法律事务上，十方众声与外部律所协作，负责合同风险审查与证据整理，不出具法律意见。
十方众声（Mega Volume Production）总部在多伦多，经北京十方众声传媒有限公司和 Mega Volume Production Inc. 签约，做 IP 打造和跨境品牌营销。想在美国找达人推广的品牌，可以从联系页面提交需求。
注
- Federal Trade Commission Announces Final Rule Banning Fake Reviews and Testimonials（联邦贸易委员会公布禁止虚假评价与推荐的最终规则）
- Part 465—Rule on the Use of Consumer Reviews and Testimonials（第 465 部分：消费者评价与推荐使用规则）
- Warning Letter (template), Division of Advertising Practices, December 22, 2025（警告信（模板），广告行为处，2025 年 12 月 22 日）
- Trade Regulation Rule on the Use of Consumer Reviews and Testimonials（关于使用消费者评价与推荐的贸易监管规则）
- The Consumer Reviews and Testimonials Rule: Questions and Answers（消费者评价与推荐规则：问答）
- § 1.98 Adjustment of civil monetary penalty amounts（第 1.98 条：民事罚款金额的调整）
- FTC Warns 10 Companies About Possible Violations of the Agency’s New Consumer Review Rule（FTC 就可能违反新消费者评价规则的行为警告 10 家公司）
- Civil Penalty Inflation Adjustments（民事罚款的通胀调整）
- 15 U.S.C. 45 - Unfair methods of competition unlawful; prevention by Commission（《美国法典》第 15 编第 45 条（《联邦贸易委员会法》第 5 条））
- How Amazon maintains a trusted review experience（亚马逊怎样维护可信的评价环境）
常见
品牌
可以，但要清楚、显著地披露与公司的关系。按第 465.5 条，高管、经理写评价或推荐不披露关系的，构成违规；商家明知或应知推荐出自员工、代理，却不加披露就传播的，同样违规。
用 AI 生成的
规则没有一概禁止在营销中用 AI 生成的虚拟形象。它传达的推荐是虚假的，例如冒充真实用户讲不存在的体验，才落入第 465.2 条；用法有误导性的，仍可能违反《联邦贸易委员会法》。
员工
不可以。按第 465.1(c) 条，规则要求的披露要用评价或推荐所用的每一种语言写出；在社交媒体上要让人无法错过，不能藏在链接或悬停图标后面。中文推荐只配英文披露，达不到这一标准。